鄧依萍

全港資助學校每年都可以向教育局申請大規模修葺及緊急修葺工程，工程都會由教育局委聘工程公司，按學校遞交的申請提供相關修葺。不過工程公司只會承接不多於200萬元費用的工程，超過這個上限的話，教育局則委託建築署去處理非屋邨學校的大規模修葺及緊急修葺。為配合學校的需要，在申請修葺工程時，工程顧問委聘的地區值勤主任會聯絡學校了解，學校亦可向他們查詢工程的內容及進展。如果資助小學每項工程的費用低於3000元，則由學校自行處理維修工程。 暑假塞車 有工程無人做 學校大多在假期安排維修工程，貪校園人少，減少意外。亦因為這個「合理的期望」，令全港中小學都把工程安排在暑假進行。試問教育局只安排三間工程顧問公司及兩間工程公司，如何適時服務全港中小學呢？這個「時間管理」的行政技巧足可以令校長及教師們頭昏腦脹！學校大都在七月中旬才正式放暑假，但教師們在八月中旬便要回校準備新學年的工作，新生也會在八月下旬回校參與適應校園課程。基於此，學校只有一個月左右的「休息」，約四五個星期可以進行工程。筆者曾經與工程公司的管理層閒聊，他們都抱怨：「工人難求，暑假時工人更難求。現時簡直是七個蓋去遮十個壺，唯有盡趕啦！」 應讓學校聘請工程專家 除了大規模修葺及緊急修葺工程外，如果學校坐落於斜坡旁邊，還要關顧斜坡定期修葺的工程。再者，所有資助學校亦要按時接受強制驗樓及強制驗窗兩大計劃。其實，師訓課程並沒有任何就維修工程的認識及學習，一般而言，校長和教師的本科專業資格並不是土木工程或建築設計等；而且校舍維修是一門專業的學問，絕不是單靠經驗可以胡混操作。縱使是邊做邊認識，有時根本不知道甲材料和乙材料的分別；亦不知道A工程和B工程是否可以同時進行…… 雖然教育局已安排了工程顧問公司，協助學校去了解及跟進工程，但近年香港大型基建蓬勃，建築界爭奪人才。筆者試過有合作的工程顧問公司及工程公司，在兩個學年內已換了三個聯絡人，影響了工程的進展。此外，由於建築業暢旺，令物料費、工人薪金猛烈升價，所以200萬費用的工程實際可以維修的地方不多。如果那些不涉及急於影響學童的維修，恐怕申請三四年才有望施工。曾有校長朋友分享：他曾向工程顧問公司及教育局表示學校頂層的欄杆不夠安全，但這些專家認為已達安全標準，毋須加高。這些情况筆者也曾遇上，次數也不少。大家不妨反思一下：誰最了解校園內的需要？誰最關心學童的安危？誰最在乎學校的發展？ 維修工程是專門知識，並不是教師的專業，期望教育局增加學校非教學常額職級人員，聘請專門管理學校校舍工程的職員，讓每一所學校發展得更妥善、更安全。 文：鄧依萍（中華基督教會全完第二小學校長） ■下期預告：朱子穎（浸信會天虹小學校長） [Happy PaMa 教得樂 第203期]

學位教席比例多年無增長 自1993年起，教育當局銳意提高小學教師的質素，鼓勵大學開辦小學教育學位課程，而大學亦承接當時四間教育學院（師範）文憑課程的畢業生，只要修畢兩年全日制學位課程，便可取得小學教育榮譽學士畢業。同時間，又開設晚間兼讀制的小學教育學位課程。此外，亦有教師遠赴海外大學，修讀一年教育榮譽學位課程。 然而，據2000年5月10日立法會議員張文光向教育統籌局長的查詢，文憑教師轉任小學學位教師事宜上，政府表示在1998年度為官立及津貼小學提供1380個學位教席，而1999到2001學年，則每學年提4供1640個小學學位教席。官津小學裏學位教師的比例，由20%逐漸增至35%。當時採取由上而下的方法改編，即是先安排校長、副校長等高職級的職位改編，然後，約35%主任級教師職位改為學位教席，剩餘的學位教席則撥作為助理小學學位教師。政府更在當時的會議上表示，暫未有計劃把官津小學的學位教席比例增加超過35%。 試想想，每年不論在本地或海外大學修畢教育學位課程的人數，往往多於所有教席的35%。 基於此，政府及教育當局根本並沒有協調師訓與學位編制，結果令擁有學位資歷的教師也「降職」為文憑教師。 逼學位教師降格為文憑職級 時至今天，爭取全面教師席學位化約有20年之久，早年已停辦了文憑教師培訓課程。現時中學、小學教師分別99%和97%持有學位，但政府一直沒有在中小學相應大幅度增加學位教師的編制。現時中學和小學實際分別有85%和65%的學位教席，仍然保留着文憑教師的職級。 現時學校的事務，比起20年前多元化和複雜，教師除了專責教學工作外，也需要籌備策劃行政工作、推動、自評及創新等項目，所以如果校內仍然以文憑教席及學位教席來區分處理行政工作的職位，學校管理層根本沒有足夠的人手去分配工作。因而在小學裏的助理學位教師，常常被要求負責主任職位的行政工作；同時，亦令一些教師希望只專心教學而推辭改編，更在業內形成「CM王」的出現，令校內分工上造成矛盾。基於此，教育局在推行全面學位之同時，也需要考慮增設中層行政職級，以解決校務行政工作分配不公的現况。 事務多元化 教席分工起矛盾 筆者明白全面教席學位化並非一朝建羅馬之事，但喜見在七月慶祝回歸21周年時，教師專業發展專責小組向教育同工發出諮詢文件，就建立教師專業階梯的可行方案；中、小學和特殊學校管理層的職級安排；教師職位學位化的時間表等三方面作出建議。諮詢期由7月1日至9月7日，其間共舉行三場簡介暨諮詢會，收集業界聲音，而專責小組計劃在2019年初向政府提交報告及具體建議。呼籲各位教育界同工就諮詢文件提出寶貴意見，以提升本港教師的專業發展。

自1998年度，教育局在公營及津貼中小學推行以英語為母語的外籍英語教師（NET）計劃。現時每所小學獲政府資助一名外籍英語教師，薪金由職級15點至29點（即約$28,865至$55,825，享有回鄉機票津貼、房屋津貼及約滿酬金等福利）。他們多專責配合教育局英語教學課程，以增加學生接觸及運用英語的機會，提高英語教學的水準。不經不覺，這個計劃已經推行了近20年之久，是時候檢討。 近年到校應徵外籍英語教師職位的，多來自印度、孟加拉、東歐國家。學校聘請他們後，家長都會因他們的外表與西歐國家的教師有異，而懷疑他們的教學質素：「她明明是印度人，真的是以英語為母語？」 外籍英語教師計劃中，教育局要求學校給予每周課節不多於28堂，當中包括同級課研的會議、統籌及帶領推行英語活動、訓練學生當英語大使等項目，又要求他們的課堂內有本地英文教師及能以英語溝通的課堂助理，這些課堂集中在小一至小三，一周約3至4節課；文書工作都由課堂助理依照外籍英語教師的課堂設計而去處理。為了體恤外籍教師回鄉歸家的需要，他們在學校假期裏大多毋須像本地教師要提早回校出席籌備校務的會議，他們也不用在家長日接見家長或出席校內舉行的教師專業發展日（如果主講者用粵語為主）。基於此，外籍英語教師的工作更專科專業。 筆者發現，近年到校應徵外籍英語教師職位的，多來自印度、孟加拉、東歐國家。學校聘請他們後，家長都會因他們的外表與西歐國家的教師有異，而懷疑他們的教學質素：「她明明是印度人，真的是以英語為母語？」、「他英語發音不太標準，帶有濃厚的鄉音呢……」、「她是否在西歐國家的大學受訓呢？」、「英國、加拿大等國家的外籍英語教師在教學上應該較優勝……」總之，各種問題頓然衍生，帶給學校很多不必要的煩惱，唯有用時間和教師的教學表現才可以令家長滿意釋懷。此外，不同地區學校對外籍英語教師的需要都不一樣，以坐落於基層屋邨的學校為例，學生除了在校多機會接觸英語人士外，他們的生活環境中很少去聽去說英語，所以一旦沒有外籍英語教師的課堂安排，他們就只有透過本地教師的英文課來學習及運用英語了。 雖然一校兩名外籍英語教師實在也不足夠，但起碼可以一周內安排最少兩節的課堂，給予本地教師與他們一起協作英語教學，藉此有系統地安排學生學習及運用英語聽說讀寫，達到推行兩文三語的學習目標。 其實在學界，大家都認為外籍英語教師真可以幫忙師生多運用英語，亦的確能提升英語的教學水準。然而，試想想，一校900個小學生及70多名教師，教育局都只是安排一名外籍教師的津貼；各方的學校持份者都知道支援根本不足夠，所以部分學校會抽取校內其他津貼，或向家長徵收學校發展基金，聘請多一名外籍英語教師或英語教學助理（ELTA），令全校學生有足夠的機會跟外籍英語教師上課學習英語。 雖然一校兩名外籍英語教師實在也不足夠，但起碼可以一周內安排最少兩節的課堂，給予本地教師與他們一起協作英語教學，藉此有系統地安排學生學習及運用英語聽說讀寫，達到推行兩文三語的學習目標。 是時候，教育局應重新檢視一下外籍英語教師計劃，不論是外籍英語教師的文化背景、教學質素、語音的準確，或是一校一外籍英語教師的安排，都需要按不同地區的需要而考慮及調節。香港是國際大都市，英語是其中一種重要的溝通語言，所以期望政府在現時財政充裕之下，多多撥款增聘外籍英語教師。    

教育局於4月27日向全港官津小學和特殊教育學校發出通函，公布向各校推行「一校一社工」政策，以示政府對優化小學生輔導服務的回應。自2018-19年度起，公營小學及特殊學校可以申請資助，開設學位社工職級或領取相同金額的津貼。在新資助模式下，學校便可自聘駐校註冊學位社工，或向社福機構購買駐校註冊學位社工服務。同時學校亦可獲發另一筆諮詢服務的津貼，去購買這個政策下聘請的社工督導、管理、培訓及相關支援社工的服務，以改善現時學校的輔導服務。 學校換社工 溝通橋樑要重建 如果社工真的要辭職，學校便要另聘一名文憑社工，即是要全體師生及家長再築溝通的橋樑，這又影響了學生輔導的發展 現時公營小學的駐校社工，大都是持文憑的輔導員，由於過去政府給予學校的津貼有限，根本不足聘請一名有學位的註冊社工，所以學校多數聘請輔導員或文憑社工。這些輔導員或文憑社工大都努力上進，日間在校輔導學生，晚間趕到學校進修高層課程，但一旦他們考獲學位，因學校再沒有足夠津貼給他們加薪，他們只有「屈就」現職，直至有機會另謀高就，最終學校不自覺地成為「刻薄員工」的「無良僱主」；如果社工真的要辭職，學校便要另聘一名文憑社工，即是要全體師生及家長再築溝通的橋樑，這又影響了學生輔導的發展。與家長和學生之間建立的信任和尊重，是社工用時間和精力換取而來的，絕對不可以因前線駐校的社工沒有學位，而妄斷他們經驗不足、缺乏輔導技巧的能力。 兼讀課程不足 3年過渡期太短 試問全港只得一個兼讀制課程，又豈能在3年內吸收容納百多名非學位註冊社工呢？ 據香港社工及福利人員工會反映：目前全港數百名小學社工當中，有百多人屬於「非學位註冊社工」，他們在前線工作堅守崗位，而且遵照教育局的要求，不斷進修相關心理學、特殊學習需要和特殊教育等相關課程，甚至有些已達碩士學位。然而，縱使現時非學位註冊社工有心有力去報讀社會工作榮譽學士課程，亦只有明愛專上學院提供兼讀制課程；當然各大專院校都有全日制相關課程，但除非在職駐校社工沒有經濟負擔，才可以放棄全職工作，「豪」一年去做全職學生。試問全港只得一個兼讀制課程，又豈能在3年內吸收容納百多名非學位註冊社工呢？基於此，教育局應該考慮一下現時大專院校所提供的社會工作榮譽學士課程（兼讀制）的學額是否足夠？同時，3年為限的過渡期又是否有足夠的體諒？ 筆者明白，全校學生輔導工作不能單靠一校一社工來處理，而是需要社工、輔導主任（老師）、輔導人員及全體教師攜手合力。如果學校有輔導主任（SGT）帶領全校統籌及發展學生輔導的方向和計劃，然後又有社工透過家訪、小組活動及治療學習去集中照顧個別學生和家長的需要，這雙劍合璧的「戰術」，可令學校的學生輔導工作更全面、更切實校情，而且上上下下互補不足，統一方向，全力持續的推行，最終令到學生得到福氣、學校得到福氣、甚至令社會都得到福氣！

上學年筆者所服務的學校，邀請了香港動物輔助治療學會，安排動物輔助治療師及治療犬隻到校，與一些有不同學習需要的學童參加「書朋．狗友．小小伴讀員」伴讀犬體驗日的活動，藉着活動製造輕鬆愉快的學習場景，提升學生閱讀的動機、興趣及投入感 。同時，同學能學習有關與狗隻相處的知識，並認識不同物種，從而對生命多一份尊重和欣賞。 動物與人自有連結 互相幫助 什麼是動物輔助教育（Animal Assisted Education，AAE）？它是以動物來輔助的一種另類療法，就像音樂治療、舞蹈治療一樣。人對動物的感情愈深摯，動物給人的回饋與影響也愈多。其實人類也是「動物」的一種，只是我們有更複雜的思想、知識和文明，便好像與其他動物有別，但是動物與人其實有自然的連結關係，不論是貓、狗，甚至是一頭豬、一隻鳥、一尾魚，都有可能當上「動物醫生」。當然，如果一個人對動物毫無好感，自然地動物對他亦不會產生任何正面影響，治療效果亦較難出現。 基於此，動物輔助教育並非人人適合，但對學生而言，可以開啟接觸及認識動物的始步，增進見聞，領悟生命。 伴讀犬助更專心閱讀 活動過後，參加的學童紛紛表示十分興奮，活動新奇又實用。他們認為在伴讀犬陪伴下，再加上伴讀導師的引導，真的會更專心去閱讀，認認真真去理解書中的內容，體驗到閱讀的「真」趣。家長們亦向學校反映活動有創意、不沉悶，而且由於他們都住在公屋，不可以飼養貓狗，所以這活動間接教導同學愛護動物的重要。 歐美先例 動物協助醫治心病 既然好評如潮，學校本學年再與香港動物輔助治療學會合作，舉行6個周五的伴讀犬閱讀活動，每次約90分鐘。活動邀請了1位動物輔助治療師，2位伴讀導師，3位治療犬主人及3頭治療犬，共服務12位學童。另外，亦與香港教育大學合作，推行研究治療犬陪伴兒童朗讀效用的計劃。研究計劃讓有學習需要的學童，在訓練有素的狗隻和其飼主陪同下，每周閱讀兩次；在治療犬介入前後，為學童完成共兩次閱讀流暢度和準確度的測試，希望研究出讓學童對閱讀產生興趣的方法。 如果大家有興趣對動物輔助教育了解更多，可以閱讀台灣劉威良所著的《借鏡德國：毛小孩的神祕力量──從歐美動物輔助治療看台灣動物福利》。書中提及歐美國家早已用動物去幫助憂鬱症、認知障礙、自閉症患者，還有流浪漢、藥癮者、學習障礙者、人際障礙者等等需要關顧的人，以動物同伴開展心理和行為上的治療活動。當地政府會花經費和時間去教育人民正確照顧動物的觀念，令人民知道「動物會讓人愉悅」。書中又比較了台灣的情况，鼓勵大家了解這項另類的行為治療。 下期預告：朱子穎（浸信會天虹小學校長）

培育孩子有諸多的方法，但絕對離不開正確的價值觀。（iStock Photo） 三則真人真事給你反思一下，現今的孩子欠缺了些什麼？ 五年級的女生長期遲到上學，只會在學校旅行、聖誕節聯歡會或考試周才能準時回校。屢屢三四日內便要社工或輔導主任上門家訪，但往往「摸門釘」吃閉門羹，不知她去了哪裏。她個子比同年紀的矮小，骨瘦如柴，臉色蒼白。在校門遇到她，總是好像書包背着她而行。即使在寒天，她仍衣著單薄，弱不禁風，令人擔憂。校方曾多次聯絡家長及社署跟進，奈何情况未有改善。 為何當眾罰我女兒？ 老師帶着一班四年級學生，乘旅遊巴前往政府牙科診所，參加一年一度牙科保健。一路上，學生非常興奮，談天說地，頓時整個車廂熱鬧非常，影響了司機駕駛的專注力，領導老師不得不叫學生安靜下來；誰想到學生不但沒有靜下來，反而變本加厲。老師立即擒拿「主謀」，鄭重地向她說：「請你在車上安靜！」保健完畢，老師帶一班學生回課室，良苦用心地再向全班同學循循教導，提點大家戶外學習的態度及禮貌。然而放學後，老師立即收到女生家長的來電，質問為何冤枉她女兒高談闊論，還在眾人面前責罵她一人，老師用接近30分鐘解釋事情經過。本以為事情告一段落，誰知道翌日那女生竟主動求見校長，陳明冤屈及老師不是。校長沒有接見她，反而安排了副校、訓育主任及那領導老師與女生見面，把整件事經過及師生的感受坦誠互述。會面後，那女生在課堂上展露歡顏，副校更親自致電家長交代會面內容及結果，事件終告完結。 學生見義勇為 換來的是…… 一個小六男生與同學回家途中，發現鄰校三名學生在公眾場地破壞公物，於是如正義英雄「上身」直斥其非。三人老羞成怒，即時揮拳相向，把小六男生打至臉腫手瘀。男生向在場的保安員借電話報警，還致電回校陳明事故。然而老師來不及問候男生，警方便告知男生與那三名學生是朋友，不再追究，校方毋須派老師到現場了解。老師被弄得一頭霧水，想向男生的同行同學了解，誰想到同學眼見對方人多勢眾，丟下男生急跑回家為上策。老師只好致電家長，希望家長了解事態嚴重要跟進處理，沒想到家長的回應竟是：「我兒太有正義感，太愛抱打不平，我曾多次勸告，他不聽，沒辦法！」 三個孩子的故事，是平凡生活的不平凡。究竟他們欠缺些什麼？是成人的照顧、面對失敗的勇氣、辨別是非的智慧？培育孩子有諸多的方法，但絕對離不開正確的價值觀。由高官隱瞞僭建、學生受情緒壓力而輕生、小學發現影子學生、屯門虐兒事件，以至大學生不滿普通話考試而衝擊校務處等等，每個故事看似簡單，殊不知內裏卻有深層的社會問題。親愛的成年人，你有能力把孩子帶到世界，就同樣要有勇氣和智慧讓世界維持有正確的價值觀，令孩子成長下去。