論盡教育：「校本管理」的陰謀和成效

架空辦學團體 校長權傾全校

當時對推行「校本管理」的動機有兩種猜想﹕辦學團體規模太大，天主教會有學校300多間，聖公會亦超過100間，單是這兩個團體已接近全港學校總數的三分之一，政府要推行任何政策，擁有龐大數目的辦學團體可以是助力，也可以是阻力。打散它諸事順暢，逐個擊破無往不利，這是陰謀論；其時剛巧一些蚊型辦學團體（辦一至兩間學校）頻頻出事，有校董是書簿商，規定學生幫襯；有校董姨媽姑姐經營校車或食物部等等不正當行徑接二連三發生，於是「校本管理」出爐，以法人團體方式規管，這是陽謀論。

王師奶一介匹婦，不敢置喙真有陰謀陽謀，但從此之後，學校已成獨立個體。翻開「校本管理」網頁看，辦學團體雖仍高高在上，但功能只是「抱負及辦學使命」，其餘人事、資源、課程等等大小事務均由校董會決定。校長崗位等於一間公司CEO，權傾全校，只向董事局負責，辦學團體仍有間接影響力（所委任的校董最高可達總人數的60%）。王師奶於2015年8月25日在本欄寫過﹕「校本管理已推行了一段時間，推行前後有何不同？好在哪裏？教育界似乎沒有評估，教育局更加不聞不問。一個制度如此徹頭徹尾的改變，難道就讓它如無掣火車頭攀高山，落斜坡，衝呀衝？」

地氈底下還有幾多無能校長？

興德學校是一個例子，CEO如不羈之馬，橫衝直撞，天地任佢行。本來一個健康的校董會可以規範校長的不合理措施，可是校董會形同虛設，校監是外行人，是路人甲，根本不知如何管理學校，更不知什麼教育則例和條例。唉！一般校董會，一年才開那三幾次，學校的成敗就靠一個守法而有領導才能的校長，有管理才能和熟悉教育法例的校監。

另一則更荒謬的事件，發生在天水圍順德聯誼總會翁祐中學，一名42歲教師涉嫌非禮15歲女學生，警方拘捕涉案教師，保釋候查。有報道指保釋期間該教師竟然仍在校工作，同一屋簷下，試問那個女學生情何以堪？教育則例寫明可以暫停職務！校長對記者說不會評論事件，只強調會嚴肅處理投訴。點嚴肅吖？讓已被拘捕的教師繼續「人之患」乎！

還幸翁祐中學校董會決定從9月30日起暫停涉事教師職務，不准回校。王師奶不敢肯定教育局有無發揮作用，但校董會安排合理，遲就遲，但遲到好過無到。校董會在作出英明決定的同時，王師奶認為校長亦應被警告處理不當。

「校本管理」成效如何，不能以一兩個個案去評定，但誰又知道被藏在地氈底下的case有幾多？